2015年精神文明建设专题会议上的讲话

在2015年精神文明建设专题会议上的讲话

市残联理事长  张凤良

同志们：

　　今天，我们召开精神文明建设专题会议,目的是号召全体干部职工振奋精神、积极行动，举全体之力、聚众人之心，巩固和发展文明单位创建成果，提高文明单位创建层次，积极营造“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围。刚才彭书贤同志传达了全市文明办主任会议精神，张林卿同志作了2014年度精神文明工作总结，刘华同志宣读表彰决定，王曙光同志对各部室及二级机构的具体工作安排。下面，我结合单位工作实际，就努力做好创建市级文明单位标兵工作讲几点意见。

    一、 统一思想，提高认识，深刻理解创建市级文明单位标兵的重要意义

　　昨天上午，市文明办召开全市文明办主任会议。市委宣传部副部长、市文明办主任刘银波出席会议并作了重要讲话。他指出,2015年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是巩固我市省级文明城市创建工作先进市，为2016年成功创建省级文明城市打好基础的关键一年。在新的一年里，全市精神文明建设，要坚持围绕中心、服务大局，坚持务实创建、改革创新，学好用好习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,切实推进精神文明建设工作向纵深发展;扎实推进文明城市创建工作，不断提升城市文明程度;组织好道德模范、身边好人推荐评选工作,推动道德模范学习宣传常态化;持续深化文明单位创建活动，不断提高创建质量;切实加强农村精神文明建设,建设美丽乡村、文明家园; 广泛开展社会志愿服务活动,推进志愿服务制度化;进一步加强未成年人思想道德建设，培养合格接班人;深化“我们的节日”主题活动,大力弘扬中华优秀传统文化;加强精神文明建设宣传工作,提高传播能力和水平。创建精神文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志。认清形势，形成共识，是创建精神文明单位的思想基础。目前，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，争先创优、争创一流的压力越来越大。面临新的形势，党组经研究决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手，在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度，全力以赴争创市级文明单位标兵。面对新情况，我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建市级文明单位标兵的实践中，这是摆在我们每位干部职工面前的一个新课题。当前，我认为要从以下三个方面提高认识，全面把握创建市级文明单位标兵的现实作用和重要意义。

　　（一）创建市级文明单位标兵是提升单位综合素质、推进残疾人事业科学发展的必然要求

　　一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。“文明单位”的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。现在，残联建设已进入到一个新的发展阶段，按照建设服务型单位的要求，无论是干部队伍建设，还是业务能力建设，都需整体推进和提高。而推进和提高干部队伍建设和业务能力建设，必须运用不同的途径和方式，而精神文明创建活动正是在统一思想认识、提升道德水准、融洽人际关系、优化工作环境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特别是随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大残疾人群众对残联工作的要求和期望也越来越高。这种要求和期望对残联驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对残联的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。近几年来，我们突出强调营造残联系统良好的内外部发展环境，强调提高残联干部队伍的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的残联队伍。这也正是创建市级文明单位标兵的意义所在。从这个意义上说，我们的文明单位创建工作决不是一项临时性的任务，而是我们残联系统科学发展的长远需要；决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程；决不是仅仅为了争一项荣誉，而是为了提升残联系统综合能力和实际水平的基础性工作。

　　（二）创建市级文明单位标兵是体现残联以人为本、推进统残疾人事业和谐发展的必然要求

　　文明创建工作只靠领导重视和组织推动是远远不够的，还必须要有各部室的支持配合和全体干部职工的积极参与。大家要有清醒认识，每个人都是文明创建的主角，每个岗位都是文明创建的关键。需要指出的是，在文明创建过程中，一定要充分体现以人为本的精神，要尊重人、理解人、关心人。创建市级文明单位标兵关键在人、根本在人。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，干部职工对工作环境和生活质量提出了更高的要求。不仅要吃好穿好住好，还要求工作顺利、平安稳定、环境舒适，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从残联的情况来看，单位的精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大残联干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流进一步融洽关系方面还有许多工作要做。因此，我们创建市级文明单位标兵，就是要从干部职工普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，努力改善人文环境、积极营造文明氛围，使我们广大干部职工聪明才智得以充分发挥，使人与人之间更加和谐，使我们残联队伍的良好形象更加突出，为残疾人事业和谐发展提供有力保障。

　　（三）创建市级文明单位是促进残联依法办事、推进统残疾人事业转变职能的必然要求

　　依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略，是社会进步和文明发展的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。要建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系，就需要不断深化各项行政体制、制度改革，加快转变职能，转变作风，实行依法行政。通过开展精神文明创建活动，就是要激励机关全体干部职工更新观念、与时俱进，充分发挥自身积极性、主动性和创造性，不断创新机制，努力增强发展活力；就是要建立文明创建新机制，把残联建设成为学习型、创新型、服务型的和谐单位；就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决问题的途径和办法。因此，我们要认真开展精神文明创建工作，进一步提高行政效率和服务水平，正确地履职尽责，坚持依法办事，为残疾人谋利益、为残疾人服好务，为构建和谐社会奠定基础。

    二、 严格标准，迅速行动，全面落实创建市级文明单位标兵各项工作任务

　　创建工作重在行动。文明创建不是一句口号，更不是一种形式，而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。为使创建市级文明单位标兵有计划、有步骤、有目标地进行，市残联党组明确了整个创建工作共分五个阶段进行，即动员布置阶段、准备工作阶段、全面实施阶段、查漏补缺阶段、总结提高阶段。我们要把全面实施阶段作为重中之重，切实抓紧抓好抓出成效。围绕“指导思想好、志愿服务好、道德风尚好、文化体育好、公共环境好、示范作用好”六个方面的要求，结合单位工作实际，扎实做好强化组织领导、健全制度机制、学雷锋活动、志愿服务活动、道德讲堂建设、文明有礼培育、文明餐桌活动、道德经典诵读、文明风尚传播、学习型单位建设、“我们的节日”活动、文化体育活动、内外环境建设、优质服务、帮扶共建等十余项工作。对具体工作责任部门和完成时限进行明确，希望相关责任部门切实履行职责、积极组织实施。同时，我们要结合以上工作任务，着重采取以下几项举措，扎实推进单位创建市级文明单位标兵的深入开展。

　　一是以领导班子建设为核心，增强创建市级文明单位标兵的领导力。领导班子建设是一个长期而艰巨的任务，是开创单位创建市级文明单位标兵新局面的核心力量。要进一步加强领导班子思想政治建设，更加牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，更加自觉地用科学发展观统领残联工作全局，提高从政治和大局上来把握形势、明确方向、谋划工作、开创局面的水平。要进一步贯彻落实民主集中制原则，善于集思广益，形成班子合力；要用大局来统一思想、协调行动、处理矛盾，积极营造既集中统一、又心情舒畅的良好氛围，共同维护领导班子的团结统一。要进一步加强作风建设，更加密切地联系群众，更加深入地了解情况；落实谈心谈话制度和走访慰问制度，倾听干部群众诉求，关心干部群众困难。班子成员要更好地发挥模范带头作用，在参